2009年7月2日至7月3日，首届中国非公募基金会发展论坛2009年年会在北京远望楼宾馆隆重举行。基金会理事长张帆先生和理事黄飞燕女士参加了本次年会。此次论坛的主题为：“成长中的中国非公募基金会”。参加年会的非公募基金会数量达110多家，还有10余家公募基金会和10余家境外基金会及国际组织。论坛还邀请了20余家高等院校和科研机构、40余家服务类公益组织、10家工商企业和40余家国内媒体。出席本次论坛年会的代表近500人。民政部副部长孙绍骋和国家民间组织管理局局长孙伟林等领导出席了此次论坛开幕式。现将会议有关情况整理如下：
2004年6月1日开始实施的《基金会管理条例》，首次将中国基金会划分为公募基金会和非公募基金会两大类，从法律角度鼓励中国企业和个人在公益事业中担当社会责任，吸引更多的社会资源从事公益事业，中国非公募基金会的发展正式走上了规范的道路。 自《基金会管理条例》实施以来，我国非公募基金会发展迅速。根据民政部发布的“2008年民政事业发展统计报告”数据显示，截至2008年底中国共有基金会1579个，其中非公募基金会643个，占基金会总数的比例已经超过40%，比2007年的增加47%；在民政部登记的120个全国性基金会中有39个非公募基金会，原始基金总额将近13.2亿元。在地方，北京、江苏、浙江等地的非公募基金会数量已经超过公募基金会。这些数量和增幅的变化，充分说明了非公募基金会发展速度之快，发展潜能巨大。市场主体在取得自身良好发展的同时也越来越开始关注社会，主动承担起社会责任，更多地投身于公益事业当中。
论坛顾问、国家民间组织管理局孙伟林局长在开幕式上致辞时指出，非公募基金会必将大有作为，包括所有志在通过非公募基金会为公益事业贡献力量的组织和个人，应当坚定信心，积极探索我国非公募基金会成功之路，一方面学习国外公益慈善组织成熟的运作模式，另一方面也可以引入商业运作中的成功经验。孙局长也希望非公募基金会扩大与其他类型公益组织的合作，特别是加强对基层公益慈善机构的培育与资助，为未来的社会事业发展培育公益合作的伙伴。
论坛年会期间，与会非公募基金会领导人及专家学者就中国非公募基金会的“散财之道”、“治理之道”和“自律之道”进行了广泛深入的交流与探讨，主要议题包括非公募基金会在资金使用和项目运作方面应如何创新和突破，如何提高资金的使用效率；非公募基金会的使命与发展战略，理事会内部治理与能力提升，非公募基金会与企业发起人、捐赠人和受益人的关系以及关联交易禁止；非公募基金会的自律规则，信息透明和公开制度及社会监督机制等等。
在此次论坛中举办的“中国非公募基金会公益活动成果展”上，发起单位和其他参展机构通过文字、图片、宣传册、现场讲解等方式，向与会者介绍了自己的组织发展和公益项目，得到了与会者的好评。部分省市地方民政部门的有关负责人也参观了本次展会。
另外，会议中还为各方与会人员提供了加强交流的机会，安排了公益合作伙伴和公益资助项目交流会，众多公益组织的领导人分享了各自组织成长的经验。会议还为公益组织领导人和企业家之间架起了对话平台，各方围绕“企业如何理性参与公益事业”这个主题进行了广泛的沟通。
本次年会还组织了“非公募基金会领导人圆桌会议”，邀请同行深入探讨了非公募基金会的自律问题，并在闭幕式上发布了《中国非公募基金会自律宣言》。论坛组委会希望通过这个“共同宣言”使大家达成共识，号召中国非公募基金会创办者和管理者为促使中国非公募基金会健康、规范和持续的发展，以“宣言”精神作为共同遵守的行动准则，推动非公募基金会自律联盟的建立，优化非公募基金会的生态环境，扩大非公募基金会的社会影响力，提升非公募基金会的公信力。
年会产生了三大重要成果：第一，发布了《2008年中国非公募基金会发展报告》，对中国非公募基金会发展的过程进行全面、系统的回顾和总结，展望中国非公募基金会发展的前景。第二，发布了《中国非公募基金会自律宣言》，号召广大非公募基金会共同遵守这个宣言以促进行业健康、规范和持续发展。第三，展示了2004年来中国非公募基金会成长的风貌，为参会者提供了展示公益活动成果、促进非公募基金会与服务类公益组织资源合作的平台。
（观点摘抄自徐永光先生的博客）
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